中國汽車出海成為趨勢，越南緊鄰中國似乎有得天獨厚的優勢。然而，目前越南僅有吉利汽車與Tasco的合作工廠，奇瑞汽車與Geleximco的合作工廠，長安汽車與金龍汽車合作工廠，還沒有一家中國汽車企業單獨建立的生產基地。
越南的人口超過1億，根據《越南快訊》的數據，2024年人均GDP約4700美元。萬維集團越南認證高級項目工程師劉忠英說：“越南與全球多個國家簽訂貿易互惠條約，具有良好的轉口貿易優勢。隨著生產力提高，人們的生活水平不斷提升，越南汽車市場潛力較大。但是，越南汽車及零部件認證體系非常繁雜，國內汽車企業開拓越南市場并不容易。”
越南市場潛力較大
此前，國家信息中心正高級經濟師徐長明提到，千人汽車保有量與汽車消費需求增長密切相關，也與人均GDP有著密切關系。全球普遍遵循人均GDP達到1000～3000美元時，汽車消費進入快速增長期。越南的人均GDP已超過3000美元，進入了快速增長時期。
目前，越南汽車的產銷量并不高，根據越南汽車制造商協會（VAMA）的數據，2024年會員企業汽車總銷量為340142輛，同比增長12.6%，如果把現代汽車和越南本土電動汽車品牌VinFast等非VAMA品牌計算在內，總銷量接近50萬輛，同比增長22%，接近2022年創下的509141輛歷史最高紀錄。
查詢數據可以看到，奇瑞汽車與Geleximco集團的合作工廠，2025年第四季度投入使用，年產能5萬輛。吉利汽車與Tasco集團的合作工廠，一期年產能7.5萬輛，2025年上半年開工，2026年初投產。長安汽車與金龍汽車的合作工廠沒有投入生產。
目前，豐田汽車和現代汽車在越南市場占有優勢地位。2024年，豐田汽車銷量66576輛，同比增長12.5%。現代汽車銷量67168輛。越南本土電動汽車品牌VinFast，曾創造證券市場市值神話，在越南汽車市場也名不虛傳，2024年交付電動汽車超8.7萬輛，超越所有外國品牌，成為越南最暢銷汽車品牌。
記者分析了2025年7月份 VAMA的產銷數據，發現所有被統計的品牌銷量環比都增長，這從一個側面說明，越南汽車消費需求較旺盛。
資料來源：萬維集團提供 單位：輛
認證體系繁雜
符合認證體系標準要求，這是汽車企業、零部件企業進入越南市場的一道關卡。劉忠英告訴記者，越南的認證主要有3大塊，VR認證(針對車輛及零部件)，MIC認證(針對無線通訊產品)，CR認證(針對家用電器，玩具等)。汽車及零部件主要面對VR認證。VR認證由交通運輸部（MOT）及其下屬的機動車輛注冊局（VR）管理，涵蓋整車、零部件及售后市場的全鏈條認證。
劉忠英強調，越南的認證是一個混合產物，以歐盟ECE法規為基礎，同時參考中國GB法規編撰了自己的法規及認證要求。
據介紹，越南的認證體系繁雜。越南認證依據包括交通部頒布的法規、聯合國標準法規（UN Regulations）及東盟汽車準入要求。例如，進口汽車需通過排放測試、安全碰撞等12項核心指標，其中動力電池、電控系統等新能源部件需額外滿足VR-07標準。2023年發布的第60/2023/ND-CP號法令進一步規定，根據《歐盟-越南自貿協定》（EVFTA）進口的汽車零部件，需提供原產地證明及技術合規文件，否則將面臨最高50%的進口稅。
越南的認證流程較長，也比較嚴格。越南的認證流程分為國內組裝與進口兩類，都需經歷樣品測試、文件審核、現場檢驗三階段。以進口汽車為例，進口商需向VR提交技術申請、排放測試報告及樣品車，報告出具單位需為越南認可的實驗室。送檢車輛經機動車輛試驗中心（VMTC）完成2000公里路試后，方可獲得型式認證證書。整個流程耗時6～8個月，費用占車價的5%-8%。
越南對售后市場零部件實施VR強制認證，范圍涵蓋頭盔、輪胎、蓄電池等18類產品。未獲認證的零部件禁止銷售，違者將面臨產品下架及高額罰款。個人擅自銷售未獲VR認證的零部件，最高可處2億越南盾（約合5.7萬元人民幣）罰款。企業或組織實施同類違規行為，最高罰款達4億越南盾（約合11.4萬元人民幣）。
劉忠英告訴記者，這些流程及時間只是明面上的規定與要求，深入研究可以發現，越南認證法規系統繁多復雜且經常變更，這些不確定性增加了中國汽車企業開拓越南市場的難度。劉忠英說：“中國企業開拓越南市場最大的難點在于越南登檢局對自己國家的法規理解有差異，檢測測試通過率變量大。”他強調，盡管越南的認證體系參考了歐盟和中國的標準，但企業不能認為通過了中國或者歐盟的認證，在越南就能順利過關。越南也采用型式認證模式，但是中國的3C證書或者ECE認證證書，只能作為參考，并不能直接使用，而是要到當地做測試獲得越南當地的認證證書。
破局之道
劉忠英說：“在美國關稅政策影響下，很多中國企業紛紛往越南等東南亞國家搬遷，為了挑選更優的投資者或者產品，認證就成了必要手段之一。”
我國汽車企業出海越南，采用合作模式掙脫了認證的繁雜束縛。吉利與Tasco合資在太平省建廠，初期年產能7.5萬輛，生產領克和吉利車型。該模式不僅規避了50%的整車進口稅，還通過本地化生產滿足VR認證中“40%零部件本土采購”的要求，將認證周期縮短至4個月。奇瑞汽車與Geleximco集團的合作工廠也繞開了認證體系的束縛。
整車企業可通過合作建工廠解決認證難題，但大多數零部件企業規模不大，尤其是售后零部件企業，規模普遍較小，他們如何順利通過認證體系？劉忠英說，尋求專業機構的幫助可以少走彎路，利用專業機構提供的法規咨詢、驗廠、抽樣、測試、認證及清關物流服務，降低合規成本。
為了幫助國內企業開拓越南市場，中國加強與越南的認證合作，通過推動AEO互認、簡化使館認證流程、強化“越南制造”標準對接及利用政策支持等措施，系統性降低國內企業的合規成本，同時提升貿易便利化水平。
劉忠英認為，越南有自己獨特的優勢，隨著國際經濟貿易發展，越南認證會越來越規范化，流程信息也會越來越透明。